调动全社会力量攻克西安产业发展亟待解决的关键核心技术，加快推动重大科技成果转化和产业化，已成为西安科创及产业发展的重点方向。其中，高校作为西安科创发展的坚实力量，对于推动科创实力提升与产业可持续发展，具有重要的支撑作用。
当前，企业“发榜”、高校院所“揭榜”，建立联合式、订单式技术研发模式，已成为科技成果转化的重要方式之一。
今年，陕西“揭榜挂帅”项目不仅列入省级科技计划，并获得资金支持，重大应急性共性技术攻关由财政负担全部科研经费。其他“揭榜挂帅”项目以企业自筹和吸引社会资本投入为主，并给予相应补贴。上半年，陕西新启动14个企业联合专项和23项“揭榜挂帅”攻关课题。依托省级科技专项和创新平台，相关科研团队、企业攻克349项关键技术，解决21项“卡脖子”难题。
西安作为陕西创新力量的主阵地，近年来，根据《西安市“揭榜挂帅”制科技项目实施和管理办法（试行）》，多次进行“揭榜挂帅”项目推进。
今年6月，2023年第一批“揭榜挂帅”课题张榜。从榜单项目看，来自西安企业、高校、研究院所的25个项目，涉及航空航天、新能源新材料、高端装备制造、人工智能等多个西安重点产业。
通过梳理发现，榜单项目将其研究方向及情况进行详述，提出条件与要求，面向全社会进行“悬赏”。
举例来看，“TrueSight 人工智能临床外科手术决策支持系统（成果转化）”项目，高度解放外科医师的人力，结合先进的技术赋能，实现外科手术范式的整体精准升级，全面提升医疗健康领域的社会效益与经济效益，目前处于科技成果转化的小试阶段。再如，“基于混合网络架构的民机跨多域试飞测试技术（成果转化）”项目，应用于民机飞行试验领域，同时可拓展应用至军用飞行器鉴定试飞领域，当前处于中试阶段。
上述两个项目都是处于成果转化过程中，亟待技术突破与产业化发展，而“张榜挂帅”的方式就是聚焦关键核心技术，突出刚性目标需求，将研究问题列出，组织利用优势创新资源解决关键技术难题。
值得一提的是，围绕该榜单的揭榜单位，大多为西安高校。通过揭榜项目，择其优势领域，高校与企业方达成合作。企业通过高校优势进行技术突破，高校借助企业力量完成成果转化，形成从科研研究、成果转化再到产业化应用的完整链条，实现多方共赢。
进一步看，“揭榜挂帅”具有需求明确、导向清晰、参与面广的特点，是一种高效破解难题的机制，尤其是针对破解“卡脖子”难题，具有重要意义。同时，“揭榜挂帅”亦是利用市场竞争来激发创新活力的有效机制，以“能者上，智者上”为宗旨，迎各路“英雄帖”。
能够预期，随着“揭榜挂帅”制度的持续推进，越来越多企业将会把成果、项目“展出”，利用平台力量整合多方资源优势，进一步加速科技成果转化，深入市场激发创新活力。
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