多地发布规划方案 数字人民币创新场景建设加速扩围

多地发布规划方案

(相关资料图)

近期，我国已有多地发布数字人民币规划方案，推进应用场景创新建设。3月9日，济南市人民政府发布的《关于加快推进金融科技发展的实施意见》提出，加强创新场景应用开发，在拓展民生服务领域、商户消费领域、文化旅游领域、机关工资代发等基础场景应用基础上，积极探索实施资金监管、跨境结算、医疗康养、科创金融等创新应用场景。

在拓宽消费场景应用方面，义乌提出，力争到2023年年底，小商品市场线下在营商户支付场景覆盖率达90%;济南提出，分阶段有序试点16类数字人民币应用场景，重点推动数字人民币在食、住、行、游、购等重点民生领域的推广应用，加大餐饮零售、文化旅游、交通出行、政务缴费、校园消费等主要场景的推进力度等。

数字人民币创新场景建设加速扩围

自试点工作启动以来，数字人民币应用场景不断丰富，交易金额、存量不断增加，截至2022年年底，流通中数字人民币存量达到136.1亿元。同时，围绕“促消费”发起的多种形式的数字人民币红包，为扩内需、稳增长发挥了积极作用。例如，美团发挥零售平台场景优势，联合银行面向新增试点地区用户上线数字人民币红包、消费券，助力消费提振，加快数字人民币的普及应用。

数字人民币正在流通环节与生态体系中的机构加强合作，加速应用场景在“面”上的扩容。一方面是加强“钱”与“钱包”的合作，例如，支付宝已作为支付平台接入数字人民币。在支付宝提供支付服务的场景下，淘宝、饿了么、天猫超市、盒马等渠道都可使用数字人民币付款。另一方面，在移动支付时代，智能手机已成为支付的主要硬件载体，数字人民币持续加强与手机厂商合作，小米、华为等品牌的部分手机机型已实现数字人民币无电支付。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国数字人民币行业投资潜力及发展前景分析报告》显示：

数字人民币(字母缩写按照国际使用惯例暂定为“e-CNY”)是由中国人民银行发行的数字形式的法定货币，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与纸钞硬币等价，具有价值特征和法偿性，支持可控匿名。

国内外研究表明，数字货币对于货币政策和金融体系都会产生影响，但是影响的好坏和程度取决于数字货币具体的机制设计，比如是批发型还是零售型、是否计息、适用范围等。具体到实践中，还与各个国家不同的货币发行体系、货币供求关系、数字经济发展阶段以及金融基础设施完善程度等条件密切相关。我国的数字人民币在全球数字货币研发中处于相对领先阶段，数字人民币的设计定位、管理模式和运作机制都相对清晰。

数字人民币行业发展如何

今年全国“两会”上的政府工作报告提出要“加快数字化发展，打造数字经济新优势”，而当前正在加速推进的数字人民币就是推动数字经济更好发展、助力我国数字经济新优势的一个重要载体。数字人民币发展问题也引起了人大代表和政协委员们的关注，多位代表和委员围绕数字人民币的安全可控、普适包容、应用场景、跨境交易等问题提出建议，特别是来自上海、香港、湖北、广西等多个地区的代表和委员提议将本地纳入数字人民币试点范围。这表明此前数字人民币的试点有序推广不仅使得数字货币概念被社会大众所接受，而且已经在全国产生了积极的示范效应。

数字人民币能够无网无电支付，可以解决手机电量不足、网络信号不好等情况的支付问题，进一步提高支付的便捷性，提升客户体验，培育使用习惯。

，数字人民币与传统第三方移动支付并不存在明显的替代关系。原因在于，一方面，数字人民币只是现金的替代，通过电子支付的方式更加适应数字经济的发展潮流，增加了民众的支付选择方式，设计的初衷也不是为了取代第三方支付;另一方面，在移动互联的世界，微信支付和支付宝等工具通过构建比较完整的金融生态系统，不仅具有很高的用户粘性和移动优势，也为普惠金融发展和服务实体经济提供了不可或缺的支持。因此，二者之间还可以形成一定的互补关系。

截至2022年12月28日，浙江省累计开立数字人民币钱包2414万个，交易规模突破1000亿元，达到1048亿元。全省纳税缴费场景实现贯通，累计发生数字人民币缴退税35亿元;财政统一公共支付平台“浙里办”落地数字人民币应用;杭州发布全国首张数字人民币文旅惠民卡，惠及12万市民;杭州、宁波、温州等地城市轨道交通应用场景顺利落地，数字人民币乘地铁、公交逐渐成为居民出行新选择;义乌小商品城约6万商户完成受理环境建设，累计交易金额达10亿元，专业市场逐渐形成规模化应用。全省试点工作正进入提质增效的新阶段。

数字人民币采用了现代密码学、分布式账本等技术，使得支付过程更加安全、便捷、快速。数字人民币的推广将推动数字化支付的普及，加速实体经济的数字化转型。居民不再需要携带现金或银行卡，只需要在手机上下载指定的数字钱包应用，即可实现支付和转账等功能。数字人民币的推广还将促进电子商务和移动支付的发展，助力中国经济的数字化升级。

数字人民币将帮助解决现金流通、金融服务覆盖不足等问题，为偏远地区和低收入人群提供更便捷、高效、安全的金融服务。数字人民币还可以实现金融监管和风险防控的智能化和精准化，增强金融稳定和防范风险的能力。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国数字人民币行业投资潜力及发展前景分析报告》。

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